Влада Украјине припремила је нови систем потпуног лиценцирања компанија за коцкање, као и нова правила за онлајн казина и онлајн спортско клађење. Измене су стављене на гласање у јануару 2020. Напори за легализацију до сада су били фокусирани на закон који је усвојила владајућа украјинска странка Слуга народа, која има већину у парламенту. Према пројекту, оператери могу да добију јединствену лиценцу за онлајн казина, као што је хттпс://елслотсвин.цом/, и за спортско клађење, као и засебну лиценцу за земаљски и онлајн покер. Ове дозволе се могу продати путем јавне аукције коју ће одржати новоосновани украјински регулатор за коцкање.
Цена лиценце за казино у Украјини
Регулаторно тело је створила влада Украјине као део закона. Његово стварање отворило је врата лиценцираним аукцијама које су се одржале већ у фебруару 2020. Почетна цена аукције била је 1 милион долара, док је број лиценци био ограничен. Није било ограничења која спречавају међународне оператере да уђу на украјинско тржиште, али да би добили лиценцу, морају да створе и воде компанију регистровану у Украјини. Нивои опорезивања за интернет оператере још нису договорени.
Планирано је и увођење годишње накнаде. То ће износити 37,5 милиона УАХ за казина, 25 милиона УАХ за кладионице и онлајн казина, 7,5 милиона УАХ за аутомате и 1,3 милиона УАХ за покер клубове. Зашто је цена лиценце наведена као „од“? Јер ће лиценца бити продата на посебној електронској аукцији. Због тога се коначна накнада за лиценцу може повећати током аукције. „Цена лиценце је прилично висока и сама по себи представља ефикасан алат за чишћење тржишта од бескрупулозних играча, што ће им бити упозорење на губитак тако скупих лиценци. – поручили су представници кладионице Париматцх. Колико ће дозвола бити издато? Према закону, у Украјини ће бити легализоване најпопуларније врсте коцкања. Наиме – казина, кладионице и онлајн казина, слот машине, лутрије, покер клубови (посебно преко интернета).
Офлајн казино Украјина
Казино ће издати 20 лиценци. Могу бити присутни само у хотелима са пет звездица са 200 соба (Кијев) и 150 соба (други градови). Укупан број лиценци за клађење и коцкање у онлајн коцкарницама биће 10, а за кладионице - 80. Пошто једна лиценца омогућава отварање не више од 10 кладионица, број коцкарница у Украјини биће максимално 800. Хале аутомата добиће 160 лиценци.
Једна таква лиценца даје право на инсталирање 250 машина. Хале за игре могу се налазити у нестамбеним деловима хотела са 5, 4 и 3 звездице, њихова површина мора бити најмање 300 квадратних метара (у градовима са популацијом до 500.000 људи) или најмање 150 квадратних метара (у насељима). са популацијом до 500.000 људи). Територија не сме имати више од једног аутомата на 1.000 становника, а њихов укупан број у целој земљи не сме бити већи од 40.000.
Број лиценци за покер клубове биће 10: пет за обичне покер клубове и пет за онлајн клубове. Оператери лутрије ће такође бити лиценцирани. Штавише, чак и не оператери, већ један оператер. Ово је компанија која има искуство у производњи и вођењу лутрија.
Лиценца ће бити издата на три године - компанија ће само организовати и дистрибуирати државне лутрије. То значи да ће тржиште лутрије бити потпуно монополизовано.
Ко може добити лиценцу?
Организатор коцкања може бити само правно лице са украјинском "дозволом боравка", чији је износ одобреног капитала у потпуности уплаћен, искључиво у готовини и једнак или већи од износа од 30 милиона гривна. Истовремено, компанија мора потврдити изворе средстава, а њен менаџмент мора имати одличну пословну репутацију (без казненог досијеа). Још важније, организатори коцкања морају имати средства да врате добитак. За то, на пример, казина морају да прибаве банкарску гаранцију у износу од око 30 милиона УАХ (7.200к минималне зараде), аутомати у износу од 835.000 УАХ, а оператер лутрије у износу од 417 милиона УАХ.
Нелиценцирани оператери игара на срећу подлежу двострукој такси за лиценцу, а њихови приходи у потпуности иду у државни буџет. Надзор над тржиштем вршиће Комисија за развој и регулисање игара на срећу. То је централни извршни орган са посебним статусом, одговоран Кабинету министара.
Мишљења о легализацији казина у Украјини
Социолошке студије показују да већина становништва не подржава легализацију коцкања. Осим тога, планирано је да се дозволе „издају одређеним коцкарским групама које нису баш популарне међу конкурентима“. каже стручњак. Александар Хмелевски такође сумња да ће легализација коцкања позитивно утицати на економију. „Након легализације коцкања у Украјини, биће више коцкарница. Легализација ће имати негативне последице по украјинску привреду. Коцкање не ствара вредност. У ствари, она узима новац од људи у корист коцкарница. Уместо да купују робу или услуге – врсту куповине која покреће економски раст – казина ће их поклањати. У Влади се надају да ће се због легализације коцкарског посла повећати приходи у буџет. По мом мишљењу, ово је веома сумњиво. Када људи купују робу и услуге, држава прима ПДВ, акцизу и порез на доходак. У скоро свим развијеним земљама коцкање је или забрањено или строго ограничено.” Истовремено, адвокат Иван Грантсев, извршни партнер Грантсев & Партнерс, верује да ће регулисање коцкања помоћи у јачању привреде земље. „Ово је читав један сектор привреде, који је сада у сенци, ван контроле државе. За све године свог постојања, забрана коцкања је само показала свој потпуни апсурд и неефикасност, јер коцкање није нестало након забране и и даље постоји потпуно илегално, у виду подземних казина који нису под контролом државе. Увођење легалног коцкања има неколико предности: држава ће моћи да регулише индустрију која је тренутно ван њеног утицаја, додатни приходи ће се слити у државни буџет, људи ће имати посао.
